保安服務公司在社會控制體系中的重要作用
隨著經濟發(fā)展和人們安全需求的增多,在維護社會秩序方面,警察一元主體的社會控制體系顯得有些力不從心,保安服務公司的產生有效地緩解了這個問題,在維護社會秩序、預防違法犯罪、協助公安機關工作等方面已經顯示出了自己的優(yōu)勢,保安服務公司的產生實際上已經引起了警察體系的重構,打破了傳統的一元警務控制體系,使傳統的一元主體(警察)轉變?yōu)槎黧w(警察、保安)。
雖然治保會、治安聯防隊等群防群治組織也是維護社會治安的主體,但這些組織的活動僅局限在一定范圍內,而保安服務公司的活動是面向全社會的,所以筆者認為保安服務公司才可以稱得上是真正意義上的警務控制體系中的又一主體。用公共治理理論分析警務體系重構就是公安機關這一政府部門把不必要的管理或服務活動交給市場,實現管理主體多元化,以此來減輕自身負擔和提高效益。
保安服務公司自創(chuàng)立以來發(fā)展極為迅速,保安業(yè)務由單一的人力防范,發(fā)展為人防、技防、犬防、押運、保安咨詢、勞務輸出等為一體的全方位的保安服務網絡。保安服務公司作為維護社會治安的又一主體,作用不容忽視,主要表現在以下三方面:
第一,協助公安機關維護社會秩序。保安服務公司在為客戶提供安全服務的過程中,通過立崗執(zhí)勤、安全檢查、夜間巡邏、押運、保管貴重危險物品、提供技術防范設施等,協助公安機關預防和制止各種違法犯罪活動,成為維護社會治安穩(wěn)定的一支重要力量。
第二,保安業(yè)已日益成為社會控制體系中不可或缺的部分。保安業(yè)可以承擔警方的社會安全防范工作,緩解公安機關警力不足。同時,又滿足了社會各界不同層次的安全需求,與公安機關一起構成了適應社會主義市場經濟體制下的社會公共安全保障體系。
第三,保安業(yè)帶來了良好的社會效益。保安服務公司作為為社會提供專業(yè)化、有償安全防范服務的特殊企業(yè),在完成自身任務的同時,還可以對各單位、廣大群眾進行安全防范宣傳教育,在實現自身經濟利益的同時,也實現了較好的社會效益。
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